3月5日上午，李克強(qiáng)總理在十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議上宣讀了2019年兩會(huì)政府工作報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱(chēng)報(bào)告）。報(bào)告起草組負(fù)責(zé)人、國(guó)務(wù)院研究室主任黃守宏表示，今年的報(bào)告共19300多字，其中“改革”在今年的報(bào)告出現(xiàn)了105次，是歷年之最。

　　在文字篇幅有限的情況下，用較多的篇幅和較高的頻率出現(xiàn)這一詞匯，不僅是為了表明一種決心和宣示，也表明了政策的取向和工作的導(dǎo)向。家居行業(yè)作為正處于劇烈變革和迭代升級(jí)的傳統(tǒng)制造業(yè)，在如此宏觀和重大的全國(guó)性政府工作報(bào)告中，有很多提案或議題都與家居行業(yè)緊密關(guān)聯(lián)。

　　我們細(xì)讀了報(bào)告全文，從家居行業(yè)角度出發(fā)，總結(jié)了報(bào)告中對(duì)家居行業(yè)有所啟示的5個(gè)要點(diǎn)。

　　2019年兩會(huì)政府工作報(bào)告對(duì)家居業(yè)的5點(diǎn)啟示

　　一、降稅減負(fù)，放水養(yǎng)魚(yú)

　　報(bào)告原文：實(shí)施更大規(guī)模的減稅，普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉，重點(diǎn)降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。深化增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%，確保主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低。

　　稅收政策作為國(guó)家進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控常用的手段之一，增值稅作為目前稅收收入中占比最重的稅種，被列在了2019年政府工作報(bào)告中的第一條，在經(jīng)濟(jì)周期下行壓力下，增值稅成為今年大規(guī)模減稅的重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　行業(yè)人士認(rèn)為，減稅政策是國(guó)家支持實(shí)體制造業(yè)的表現(xiàn)。相比于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，目前我國(guó)的稅收體系仍然處于不斷完善的狀態(tài)，包括家居行業(yè)在內(nèi)的制造業(yè)依舊是高營(yíng)收低凈利，很多企業(yè)要活下去，都需要想盡辦法逃稅、避稅。

　　增值稅結(jié)構(gòu)性減稅將直接利好家具制造企業(yè)，例如降低家居企業(yè)稅率負(fù)擔(dān)和運(yùn)營(yíng)成本，讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)能夠脫穎而出；減少中小企業(yè)因稅致貧的概率，減少中小企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)和裁員的可能性；企業(yè)稅負(fù)下降、盈利提升也可能會(huì)傳導(dǎo)市場(chǎng)降低商品價(jià)格，提高國(guó)內(nèi)家居產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力。

　　據(jù)知乎網(wǎng)友（遂寧恒闊置業(yè)有限公司財(cái)務(wù)經(jīng)理姚坤）測(cè)算，光是“將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%”這一點(diǎn)，整個(gè)市場(chǎng)供銷(xiāo)鏈條就可以減稅接近七千億。但這并不意味著所有的制造企業(yè)都能獲得利好，具體哪些企業(yè)可以吃到“減稅”紅包，還要看對(duì)上下游的議價(jià)能力了。

　　二、高質(zhì)量、智能化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“智造”升級(jí)

　　報(bào)告原文：圍繞推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)。打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，拓展“智能+”，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能。

　　從德國(guó)的“工業(yè)4.0”，到美國(guó)的“工業(yè)物流園”，我國(guó)也一直在推進(jìn)制造企業(yè)智能化變革。在這一浪潮中，有實(shí)力和前瞻性的家居企業(yè)都在應(yīng)用智能制造技術(shù)來(lái)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，以適應(yīng)這個(gè)全球化變遷。

　　從2015年《中國(guó)制造2025》的出臺(tái)，到2016年智能制造元年的開(kāi)啟，再到2019年政府工作報(bào)告中著重強(qiáng)調(diào)，“智能制造”一詞在家居行業(yè)始終保持著高熱度。歐派、索菲亞、尚品宅配等上市家居企業(yè)都在財(cái)報(bào)中提到了自己的智能工廠，從管理、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)，采用信息化管理和自動(dòng)化流水線生產(chǎn)，降低生產(chǎn)出錯(cuò)等問(wèn)題，達(dá)到減少庫(kù)存、保證交付和品質(zhì)、降低成本、提升效率的總目標(biāo)。

　　前不久碧桂園·現(xiàn)代筑美綠色智能家居產(chǎn)業(yè)園在河南信陽(yáng)舉辦開(kāi)工儀式，總投資23億元，全部建成后預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值約50億元，將形成年產(chǎn)櫥柜30萬(wàn)套、衛(wèi)浴柜60萬(wàn)套、衣柜/收納柜10萬(wàn)套、木門(mén)180萬(wàn)樘的生產(chǎn)規(guī)模。

　　在此之前有不少家居企業(yè)已經(jīng)在著手建立智能化生產(chǎn)線，例如2018年帝歐家居投資14.5億建設(shè)廣西歐神諾智能化生產(chǎn)線項(xiàng)目，蒙娜麗莎擬募集約15.08億元，用于超大規(guī)格陶瓷薄磚生產(chǎn)線技術(shù)改造、總部生產(chǎn)基地綠色智能制造升級(jí)改造等項(xiàng)目……在新一輪產(chǎn)能之戰(zhàn)爆之前，這些提前步入“智能制造”軌道的企業(yè)將具有很大的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。

　　三、促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

　　報(bào)告原文：深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用，培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車(chē)、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群，壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管，支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)健康成長(zhǎng)，加快在各行業(yè)各領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”。

　　解讀：“互聯(lián)網(wǎng)+”的口號(hào)在各個(gè)行業(yè)喊了很多年，由于家居產(chǎn)業(yè)相對(duì)傳統(tǒng)，“上車(chē)”比較慢，2019年隨著新技術(shù)的完善和新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，家居行業(yè)正在被技術(shù)革命的浪潮深度影響。例如VR、AI、BIM等新技術(shù)的成熟使得酷家樂(lè)、三維家、打扮家等技術(shù)型企業(yè)興起；紅星美凱龍&騰訊、居然之家&阿里、曲美&京東等家居企業(yè)紛紛搭載互聯(lián)網(wǎng)巨頭，探索新的發(fā)展模式；裝配式裝修等新型工藝正在改變傳統(tǒng)的裝修工藝；平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也給家居產(chǎn)業(yè)帶來(lái)新的商機(jī)。

　　回顧時(shí)代發(fā)展的浪潮，汽車(chē)的出現(xiàn)代替了馬車(chē)出行，移動(dòng)支付大大沖擊了傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)，GPS定位技術(shù)的成熟催生了共享出行的新經(jīng)濟(jì)模式。當(dāng)前，這股技術(shù)革命的力量正在家居產(chǎn)業(yè)醞釀，除了關(guān)注本行業(yè)的發(fā)展，也必須和相關(guān)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，技術(shù)的力量誰(shuí)也不能小瞧。

　　四、小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的力量不容忽視

　　報(bào)告原文：對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)、農(nóng)民生活達(dá)到全面小康水平。

　　解讀：在前文《家居行業(yè)奔向“五環(huán)外”，強(qiáng)龍能否壓過(guò)地頭蛇》中，億歐家居著重介紹了“五環(huán)外”小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的爆發(fā)潛力。在新農(nóng)村建設(shè)、家電下鄉(xiāng)、精準(zhǔn)扶貧等一系列政策的扶持下，很多縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在發(fā)生翻天覆地的變化，這些變化也為企業(yè)帶來(lái)了“逆襲”的機(jī)會(huì)。

　　“扶持農(nóng)村發(fā)展”不只是停留在政府文件的空頭支票，而是實(shí)打?qū)嵉赝度胝娼鸢足y正在落地推進(jìn)。例如健全農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)和流通網(wǎng)絡(luò)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商和快遞發(fā)展；支持高等人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造；開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)“廁所革命”，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村……這也促使家居企業(yè)不斷開(kāi)拓渠道做深做透，在國(guó)家持續(xù)深化農(nóng)村改革的體系下，廣袤鄉(xiāng)村也將煥發(fā)新的生機(jī)和活力。

　　五、綠色經(jīng)濟(jì)，環(huán)保先行

　　報(bào)告原文：持續(xù)推進(jìn)污染防治，壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，鞏固擴(kuò)大藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，企業(yè)作為污染防治主體，必須依法履行環(huán)保責(zé)任。

　　解讀：家居行業(yè)被國(guó)家相關(guān)部委認(rèn)定是高污染、高能耗、高消耗同時(shí)也是低產(chǎn)出的行業(yè)，自2017年以來(lái)，國(guó)家對(duì)家居行業(yè)的環(huán)保整治力度一直沒(méi)有放松，尤其是涂料、板材、門(mén)窗制造、建陶、瓷磚和衛(wèi)浴領(lǐng)域，在嚴(yán)格的環(huán)保壓力下，2018年一大批違規(guī)企業(yè)遭遇了淘汰和整治的風(fēng)險(xiǎn)。

　　征收環(huán)保稅，出臺(tái)環(huán)境保護(hù)法和廢氣、廢水治理方案……一系列環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的提升也帶來(lái)了原材料成本的上升，這給企業(yè)帶來(lái)了效益的波動(dòng)，部分企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)鏊儆兴陆?。面?duì)環(huán)保壓力，有的企業(yè)直接把材料成本嫁接到消費(fèi)者，開(kāi)啟新一輪漲價(jià)潮；有的企業(yè)從生產(chǎn)端進(jìn)行改變，重視制造管理，研發(fā)新材料和新工藝，利用智能化和新科技的力量進(jìn)行轉(zhuǎn)型；也有企業(yè)無(wú)動(dòng)于衷，依舊偷工減料、違規(guī)操作，結(jié)果迎來(lái)了關(guān)門(mén)清退的下場(chǎng)。

　　環(huán)保政策的嚴(yán)格實(shí)施意味著家居企業(yè)要為自己產(chǎn)生的“污染”買(mǎi)單，短期來(lái)看，政策的調(diào)控會(huì)危及小部分企業(yè)的利益，但宏觀來(lái)看有利于整個(gè)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在這大勢(shì)所趨下，企業(yè)與其等待被動(dòng)調(diào)整，不如狠心涅槃，主動(dòng)擁抱變化。

　　總結(jié)來(lái)看，2019年政府工作報(bào)告在大方向上和2018年相比沒(méi)有明顯差異和變化，例如智能制造、綠色經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村改革、城鎮(zhèn)化建設(shè)等等，但是這些詞語(yǔ)正在被反復(fù)強(qiáng)調(diào)和加以重視，這意味著國(guó)家將朝著這些既定的目標(biāo)出發(fā)，加大向前奔跑的力度和速度，在國(guó)家這臺(tái)大型機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)候，各個(gè)行業(yè)和企業(yè)作為機(jī)器上面的小螺絲釘，不得不關(guān)注新方向，順應(yīng)新趨勢(shì)。

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