為了彌補(bǔ)稅收減收，地方積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培育財(cái)源，部分地方提高了金融企業(yè)、國(guó)企的利潤(rùn)上繳，加大了對(duì)土地、廠房等資產(chǎn)處置。對(duì)于那些財(cái)力較為疲弱的基層政府，如何保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生，成為需要守住的底線。

　　

　　“5、6月兩個(gè)月的減稅額度有點(diǎn)超出我們的預(yù)期，全年數(shù)據(jù)是否超預(yù)期，還要再看看”，談及今年的財(cái)稅形勢(shì)，廣西財(cái)政廳副廳長(zhǎng)羅海山有點(diǎn)壓力。

　　

　　隨著4月1日增值稅降稅率政策的落地，今年2萬(wàn)億大規(guī)模減稅降費(fèi)的“主菜”正式推出。5月申報(bào)期的開(kāi)始，減稅政策效果逐漸顯現(xiàn)。

　　

　　7月16日，財(cái)政部公布上半年財(cái)政收支狀況。數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)稅收收入5、6月份連續(xù)兩個(gè)月出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，直接拉低了上半年財(cái)政收入，增長(zhǎng)3.4%為近十年來(lái)同期的新低。

　　

　　減稅政策拉低當(dāng)期財(cái)政收入，轉(zhuǎn)變成企業(yè)即時(shí)的紅利。記者近期在廣西、福建采訪獲悉，企業(yè)普遍受惠于減稅政策。這有利于企業(yè)輕裝上陣，節(jié)省下的稅款，多用于加大研發(fā)投入、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等。

　　

　　為了彌補(bǔ)稅收減收，地方積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培育財(cái)源，部分地方提高了金融企業(yè)、國(guó)企的利潤(rùn)上繳，加大了對(duì)土地、廠房等資產(chǎn)處置。財(cái)政減收勢(shì)必會(huì)對(duì)年初預(yù)算安排的支出造成一定影響，部分支出可能被壓減，部分支出可能要延后。對(duì)于那些財(cái)力較為疲弱的基層政府，如何保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?；久裆蔀樾枰刈〉牡拙€。

　　

　　更多省市有望調(diào)低年初預(yù)算目標(biāo)

　　

　　今年上半年全國(guó)一般公共預(yù)算收入增速已經(jīng)低于5%的預(yù)期目標(biāo)。

　　

　　減稅降費(fèi)政策的落地，是財(cái)政減收的重要因素。去年增值稅、個(gè)稅減稅政策翹尾，今年新增增值稅減稅政策、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、小微企業(yè)普惠性稅收減免等，使得減稅降費(fèi)效果持續(xù)加大。

　　

　　“總體看，上半年財(cái)政收入運(yùn)行總體平穩(wěn)，如果將減稅等因素還原回去，全國(guó)財(cái)政收入增幅與GDP現(xiàn)價(jià)增幅基本匹配，保持在合理區(qū)間”，財(cái)政部國(guó)庫(kù)集中支付中心主任劉金云表示。

　　

　　從地方數(shù)據(jù)來(lái)看，減稅降費(fèi)政策初顯效果。廣西財(cái)政廳數(shù)據(jù)顯示，上半年廣西為市場(chǎng)主體減稅降費(fèi)144.8億元，其中減稅106.5億元，降費(fèi)7.5億元，減輕企業(yè)及個(gè)人社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)30.82億元。福建財(cái)政廳預(yù)計(jì)2019年僅增值稅改革、個(gè)稅改革、小微企業(yè)普惠性稅收減免這三方面就新增減稅500億元以上，相比過(guò)去三年，減稅力度明顯加大。

　　

　　“減稅降費(fèi)確實(shí)對(duì)地方財(cái)力造成壓力，我們建議地方人大相應(yīng)調(diào)整預(yù)算，為減稅釋放空間”，廣西財(cái)政廳預(yù)算處處長(zhǎng)孫良權(quán)對(duì)記者表示。

　　

　　感到壓力的，并不止廣西一家。有東部財(cái)政系統(tǒng)官員曾對(duì)記者表示，去年增值稅降稅率是從5月1日實(shí)施的，今年前4個(gè)月還會(huì)有減收效應(yīng)釋放。今年制造業(yè)增值稅稅率下調(diào)3個(gè)點(diǎn)，是在全國(guó)兩會(huì)上正式宣布的，地方2019年預(yù)算安排得更早，并未充分考慮到這一點(diǎn)。加上地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、減量發(fā)展等，都會(huì)影響地方財(cái)政收入增長(zhǎng)，地方應(yīng)該下調(diào)2019年預(yù)算目標(biāo)。

　　

　　不僅是提議，已經(jīng)有地方下調(diào)了年初預(yù)算目標(biāo)。5月27日，重慶市2019年市級(jí)預(yù)算調(diào)整方案，提交給重慶市人大常委會(huì)審議，最終獲得通過(guò)。

　　

　　重慶市的預(yù)算調(diào)整方案指出，減稅產(chǎn)生的是長(zhǎng)期基礎(chǔ)性缺口，必須通過(guò)支出規(guī)模的壓減予以解決。除保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生等剛性支出外的一般性支出壓減5%，重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)壓減13%，合計(jì)壓減市級(jí)支出55億元。相應(yīng)的，2019年稅收收入增長(zhǎng)預(yù)期，從年初的7%調(diào)低到4%左右。

　　

　　在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)仍然面臨下行壓力的背景下，確保2萬(wàn)億減稅降費(fèi)政策切實(shí)落地，是下半年積極財(cái)政政策的重要方面。有分析認(rèn)為，未來(lái)可能有更多省市會(huì)跟進(jìn)調(diào)低預(yù)算目標(biāo)。

　　

　　助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　

　　減稅帶來(lái)短期財(cái)政收入的減少，卻能帶來(lái)企業(yè)更持續(xù)健康的發(fā)展。

　　

　　“新能源汽車(chē)的發(fā)展，會(huì)需要更多輕量化材料，這也是我們的發(fā)展機(jī)遇”，廣西南南鋁加工有限公司董事長(zhǎng)韋強(qiáng)對(duì)記者表示。

　　

　　南南鋁加工是廣西有色金屬行業(yè)的代表企業(yè)，其原來(lái)的主導(dǎo)產(chǎn)品為鋁合金門(mén)窗等建筑鋁型材，現(xiàn)在致力為航空航天、軌道交通、汽車(chē)、3C消費(fèi)電子等提供鋁新材料。

　　

　　對(duì)于這類(lèi)處于投資期、研發(fā)投入較多的企業(yè)來(lái)說(shuō)，減稅降費(fèi)政策幫助頗多。“新的稅制改革，使我們公司每年進(jìn)項(xiàng)稅額可以節(jié)省0.96億元，公司每年固定資產(chǎn)采購(gòu)金額較大，購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)可以一次性抵扣，大大減輕了公司的稅負(fù)壓力”，韋強(qiáng)表示。

　　

　　南南鋁加工最新數(shù)據(jù)顯示，1-5月份其產(chǎn)量同比增長(zhǎng)6.5%，但產(chǎn)值同比增長(zhǎng)了12.2%。軍工及汽車(chē)輕量化鋁新材料等銷(xiāo)量增長(zhǎng)近200%，公司經(jīng)營(yíng)狀況明顯好轉(zhuǎn)。南南鋁加工積極拓展海外市場(chǎng)，1-5月外貿(mào)接單同比增長(zhǎng)24%。

　　

　　雪人股份總經(jīng)理林汝捷對(duì)記者表示，大幅度地減稅降費(fèi)，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是最公平、最有效的減負(fù)辦法，最直接的效果是提高企業(yè)利潤(rùn)率，這是企業(yè)最期盼的，能增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的信心。

　　

　　多舉措擴(kuò)大財(cái)源

　　

　　除了幫助傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，借助開(kāi)放平臺(tái)聯(lián)通海外市場(chǎng)、借助互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新經(jīng)濟(jì)等，也成為地方壯大財(cái)源的重要舉措。

　　

　　廣西是近年來(lái)積極推進(jìn)“西部陸海新通道”建設(shè)的省份之一，該通道向北經(jīng)重慶、蘭州、西安等西部地區(qū)，通過(guò)中歐班列連接中亞、歐洲等地，向南經(jīng)廣西北部灣港口可通達(dá)新加坡、東盟等主要物流節(jié)點(diǎn)城市。

　　

　　廣西“西部陸海新通道”的樞紐項(xiàng)目之一“中新南寧國(guó)際物流園”，得益于地方政府的支持，出臺(tái)了較為優(yōu)惠的招商政策。

　　

　　廣西新中產(chǎn)業(yè)投資有限公司（新加坡太平船務(wù)在南寧設(shè)立的中外合資公司，為該園區(qū)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體）總經(jīng)理鄭權(quán)對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，在物流園區(qū)設(shè)立的公司，成立之后的5年內(nèi)，其上交給地方政府的企業(yè)所得稅部分可以免交，這意味著園區(qū)內(nèi)企業(yè)所得稅為15%（企業(yè)所得稅率25%，中央地方按六四分成，歸地方的40%可以免交）。我們預(yù)計(jì)，園區(qū)總投資規(guī)模能達(dá)到100億元。

　　

　　目前，萬(wàn)緯物流、復(fù)星國(guó)藥等投資項(xiàng)目正在建設(shè)中。該園區(qū)旨在為中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通提供配套和支持，推動(dòng)“中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)”升級(jí)，吸引更多國(guó)外企業(yè)尤其是新加坡企業(yè)走進(jìn)廣西，為廣西帶來(lái)更大發(fā)展機(jī)遇。

　　

　　與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也有利于企業(yè)打破地域界限、拓展市場(chǎng)空間。福建近年來(lái)致力于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，廣西也加大了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)園區(qū)的支持力度。

資訊來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)

圖片來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)

更新日期：2019-07-22

上一篇： LED光源鋁外殼壓鑄成型背后工藝 下一篇： 美鋁再次下調(diào)今年全球鋁需求預(yù)測(cè)